В национальной экономике после снижения в 1999 году до 40% валового внутреннего продукта (ВВП) относительно уровня 1990 года в 2007 году он вырос примерно на 65%, что происходило в условиях нового хозяйствования. Несмотря на это, возникает обеспокоенность по поводу отечественного рынка. Причины этого:
1. Низкая оплата труда в структуре ВВП.
2. Торможение воспроизводства капитала (износ основных фондов).
3. Высокий уровень поляризации доходов, обнищание среднестатистического украинский (около 90% украинский живут на уровне бедности, расходы на потребление превышают доходы, а свыше 60% этих расходов составляет продовольствие).
Неудовлетворительное использование труда и капитала свидетельствует о наличии диспропорций в производственной и институциональных сферах.
Оживление хозяйственной жизни и обеспечения социально-экономического развития государства можно достичь на основе структурной перестройки экономики, приватизации, финансовой стабилизации, создание развитой системы рынков, в том числе рынка капиталов и рынка труда, обеспечение эффективной занятости населения и социальной защиты определенных слоев общества. Рынок труда, рабочие места - наиболее сложный и динамичный элемент рыночной экономики. Здесь не только переплетаются интересы работников и работодателей, но и отражаются все социально-экономические, политические, демографические и другие процессы в обществе, особенно вопросы развития основных фондов, которые влияют на развитие рабочих мест.
Процессы, происходящие на рынке труда и в сфере занятости, тесно связаны с процессами в предпринимательской, кредитно-денежной и внешнеэкономической сферах, в налогообложении и инвестиционной деятельности, образовании и организации профобучения. От того, насколько успешно функционирует экономика, в какой фазе экономического цикла она находится, как сочетаются рыночные основы функционирования и государственное регулирование, чем характеризуется поведение главных субъектов рынка зависит спрос на рабочую силу и ее предложение, объем занятости и уровень безработицы.
Современная экономическая наука доказала, что на состояние занятости населения оказывают непосредственное влияние процентные ставки по кредитам и депозитам, инвестиционная активность субъектов предпринимательства, система налогообложения, структура государственного бюджета и государственных расходов, соотношения фондов накопления и потребления в домохозяйствах и т.д. Все это подчеркивает чрезвычайное значение изучения закономерностей организации рабочих мест и функционирования рынка труда в тесной связи с указанными экономическими явлениями.
Снизился интеллектуальный потенциал Украины, который определяет ее роль и место в мировом «табеле о рангах». По прогнозам ЮНЕСКО, достичь высокого уровня национального благосостояния могут только те страны, которые имеют среди трудоспособного населения 40-60% специалистов с высшим образованием. А США и Япония планируют иметь среди всех работающих почти 90% таких специалистов. По мнению экспертов, это даст возможность этим странам добиться значительного экономического эффекта. Если мы в Украине не обратим внимание на ученых и специалистов с высшим образованием, то и дальше будем пасти задних. В двадцати развитых странах, в которых работает 95% ученых мира, доход на душу населения ежегодно увеличивается на 200 долларов, а в странах, где ученых немного, - всего на 10 долларов.
В русле этих тенденций наблюдается перенос в слаборазвитых стран производств с высоким уровнем материальных и энергетических затрат, а также экологических рисков. Вместе высокоразвитые страны поощряют импорт интеллектуального капитала.
Исходя из указанного, для организации рабочих мест и повышение уровня занятости населения главным является развитие промышленности, которая должна базироваться на новых технологиях, с учетом требований времени, а для этого нужны капитальные вложения. Одной из таких форм вложения капиталов являются инвестиции.
Инвестиционная деятельность охватывает все сферы народного хозяйства: и сферу материального производства, и социальную. Роль государства в решении этой проблемы имеет принципиальное значение.
Ранее инвестиционная деятельность рассматривалась как такая, которая направлена на воспроизводство основных фондов путем капитальных вложений в народное хозяйство. В рыночных условиях инвестициями являются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, которые вкладываются в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в результате чего создается прибыль или достигается социальный эффект.
Инвестиции оказывают решающее влияние на формирование темпов экономического роста и благосостояния населения страны, что, в свою очередь, непосредственно связано с обеспечением оптимального соотношения между накоплением и потреблением.
Анализируя развитие экономической системы, выделяются три главных функции инвестиций в процессе расширенного воспроизводства: инвестиции позволяют обеспечить, во-первых, экономический рост и качественное обновление основных фондов на принципиально новой конкурентоспособной основе на уровне как отдельного предприятия, так и национальной экономики в целом, во -вторых, осуществление прогрессивных структурных изменений в общественном производстве, касающиеся важнейших макроэкономических пропорций, в-третьих, реализовать достижения научно-технического прогресса и повышения на этой основе эффективности производства как на микро-, так и на макроуровне. При этом важное значение имеет оптимизация важнейшей макроэкономической пропорции - соотношения между накоплением и потреблением, от которой зависят темпы роста производства, уровень потребления населения и эффективность общественного воспроизводства.
Современная экономическая ситуация в Украине вызывает изменения в соотношении накопления и потребления, направленные на повышение результативности хозяйствования всех субъектов общественного производства, интенсификацию процесса воспроизводства. Речь идет о том, чтобы с помощью экономических регуляторов во всех субъектах хозяйствования накопления более результативно влияло на занятость рабочей силы, рационализировали спрос, а фонд потребления, в свою очередь, все больше направлялся на расширение того производства, которое полнее покрывать растущий спрос, повышение которого стимулирует вложение инвестиций, что способствует росту отечественной экономики.
Опыт развитых стран свидетельствует, что на соотношение накопления и потребления существенно влияет интенсификация расширенного воспроизводства, внедрения инновационной модели развития. Они должны снизить коэффициент накопления, поскольку для получения одного процента прироста национального дохода можно будет уменьшить норму производственного накопления. Итак, первоочередным для украинской экономики является повышение эффективности использования всех элементов накопления, инвестиционных ресурсов на всех стадиях их кругооборота.
При рассмотрении проблем расширенного воспроизводства в экономической литературе акцент ставится на процессе накопления как на главном факторе обеспечения экономического и социального эффекта. При этом инвестиционный процесс рассматривается как составляющая процесса накопления. В макроэкономическом анализе проблем расширенного воспроизводства процесс формирования фондов накопления и потребления невозможно оторвать от процесса формирования инвестиционных ресурсов, поиска средств для инвестиционной деятельности как фактора расширенного воспроизводства и ликвидации диспропорций в развитии национальной экономики. Анализ показывает, что воспроизводственный процесс обязательно приводит сбалансирования инвестиций, накопления и потребления. Поэтому поиск преодоление диспропорций в развитии экономики Украины должен предусматривать достижение сбалансированности важнейшей воспроизводственной пропорции: инвестиционный фонд - фонд накопления - фонд потребления.
Макроэкономический анализ показывает, что важное значение имеет рассмотрение функциональной структуры валового внутреннего продукта, а в нем - той его части, которая используется для осуществления инвестирования. Основываясь на этих данных, можно проследить взаимосвязи, которые складываются между динамикой инвестиций и валовым внутренним продуктом, а также структурой последнего.
В развитых странах относительно высокий уровень инвестирования поддерживается за счет крупных инвестиций в коренную реконструкцию производства и развитие новых отраслей экономики. Существенную роль здесь играет и экономическая политика государства, с помощью налоговых рычагов, а особенно ускоренной амортизации, стимулирует фирмы и компании увеличивать объемы инвестиций. В развитых странах 30-40% инвестиций осуществляются самим государством. За счет государства финансируются инвестиции в производственной и социальной инфраструктуры, а в некоторых странах, кроме того, и в жилищное строительство. Это может быть общим ориентиром для оптимизации инвестиций и структуры валового внутреннего продукта Украины.
Следует отметить, что в Украине длительное время выделялось недостаточно средств для расширения производства, что задерживало организацию рабочих мест. При этом основная масса капитальных вложений направлялась на новое строительство, что в конечном итоге усугубляло технологическую дифференциацию производства и в данной области, и в национальной экономике в целом. Увеличивались инвестиции в позанормативне незавершенное строительство, неустановленное оборудование и запасы. Все это привело к неоправданному перенапряжения украинской экономики, где удельный вес износа действующих основных производственных фондов значительно выше по сравнению с внедрением новых. В начале 90-х годов немедленной замены нуждались около 25% основных фондов, в том числе почти 40% машин и оборудования.
Выход из такой негативной ситуации и дальнейшее развитие отечественной экономики требуют инновационно-инвестиционного оживления, обновления основных фондов на новой, конкурентоспособной основе. Воспроизводства основных фондов на уровне как отдельного региона, предприятия, так и национальной экономики в целом должно опираться на научно обоснованную инвестиционную политику в условиях рыночной трансформации. Важное значение для повышения эффективности инвестиционной деятельности имеет улучшение технологической структуры инвестиций за счет увеличения удельного веса затрат на воспроизводство активной части основных фондов - машин и оборудования.
Анализ показывает, что за последние годы технологическая структура инвестиций в экономику Украины улучшилась. Если в 1995-1997 гг. Наблюдалось падение удельного веса затрат на оборудование, то в 2004 г. произошло увеличение удельного веса затрат на оборудование: с 27% в 1995 г. до 54% в 2004 г. Положительным является тот факт, что в 2004 г. уменьшился удельный вес инвестиций в строительно-монтажные работы: с 66% в 1995 г. до 40% в 2004 г.
В условиях рыночных отношений важное значение имеет выбор оптимальной структуры источников финансирования капитальных вложений, осуществляемое за счет собственных и привлеченных средств. Наиболее приемлемым для решения этой проблемы является комплексный подход к выбору источников финансирования капитальных вложений. Главной предпосылкой для определения оптимальной структуры таких источников может быть детальный анализ, который должен установить предельный размер капитальных затрат, исходя из размера и удельного веса каждого источника финансирования, которые можно привлечь для осуществления инвестирования.
Необходимо подчеркнуть, что в последние годы острая потребность в инвестициях для структурных преобразований, инновационной деятельности возникла в наиболее развитых регионах Украины, которые значительно отличаются долей (вкладом) в ВВП государства. Такова, в частности, Киевская область (включая Киев), по вкладу в ВВП превышает такие высокоиндустриальных области, как Донецкая, Днепропетровская, Харьковская.
Опыт развитых стран свидетельствует, что важнейшую роль в процессах инвестирования играет фондовый рынок, активное функционирование которого способствует привлечению, концентрации и перераспределения инвестиционных ресурсов в пользу перспективных отраслей экономики и отдельных предприятий. Экономика Украины, ее регионов не может эффективно развиваться без рынка ценных бумаг, полноценно функционирует. К сожалению, сегодняшнее состояние фондового рынка регионов страны не соответствует той роли, которую должен играть в создании благоприятного климата, повышении деловой активности в регионе.
С целью оздоровления ситуации на региональных фондовых рынках Украины, создание условий для активизации инвестиционной деятельности необходимо осуществить ряд мероприятий. Среди основных следует выделить следующие:
- Становление на организованном фондовом рынке региона устойчивого вторичного рынка акций перспективных и инвестиционно привлекательных эмитентов;
- Организация размещения и обращения на региональных фондовых биржах корпоративных облигаций производственных предприятий и банков региона;
- Выпуск региональных и муниципальных займов с привлечением в регион не только стратегических, но и портфельных инвесторов.
Целесообразно разработать многоплановую программу развития регионального фондового рынка, создание и функционирование инвестиционно-заемной системы, которая мобилизует свободные денежные ресурсы населения, предпринимательских структур области, внешних инвесторов, а также межрегиональное сотрудничество для инвестирования региональных проектов. Для повышения эффективности экономики следует существенно повысить роль амортизационных отчислений, эффективно использовать ускоренную амортизацию.
Для выхода из кризиса необходимо:
а) закрепиться на перспективном рынке сбыта Украине;
б) стремиться получить прибыль на долговременной основе;
в) получить доступ к сравнительно дешевым источникам сырья и ресурсов, что повышает конкурентоспособность продукции;
г) использовать относительно дешевую и квалифицированную рабочую силу как важный фактор снижения себестоимости продукции.
Пока же не достигнуто увеличение соответствующей массы финансового капитала для реализации приоритетных инвестиционных проектов, качественные структурные сдвиги в развитии украинской экономики, обновление основных фондов и рабочих мест возможны только за счет маневра существующими инвестиционными ресурсами и совершенствования действующего механизма регулирования инвестиционной деятельности.
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|