Финансовый контроль представляет собой совокупность видов, форм и методов проверки законности и целесообразности осуществления финансовых операций и реализации на этой основе задач финансовой политики. Итак, финансовый контроль связан с реализацией финансовой политики как непосредственно, так и через контроль за финансовой деятельностью отдельных субъектов.
Основные функции контроля за реализацией финансовой политики возложены на высшие органы законодательной и исполнительной власти. Непосредственный контроль осуществляют Министерство финансов и специализированный независимый орган - Счетная палата. При этом задача Счетной палаты более важны. Министерство финансов, разрабатывая основы и направления финансовой политики, контролирует только их реализацию. Счетная же палата должна контролировать как обоснованность и целесообразность осуществляемой финансовой политики, так и ход ее реализации. При этом хотя Счетная палата может осуществлять и детальные проверки финансовой деятельности отдельных субъектов, основная ее внимание сосредоточено именно на контроле в сфере реализации финансовой политики на микро-и макроуровне и в сфере международных финансовых отношений.
Финансовый контроль за деятельностью отдельных субъектов имеет целью проверку ее соответствия действующему финансовому законодательству. Вместе ввиду того, что действующие законы отражают содержание финансовой политики, такой контроль также непосредственно связан с ее реализацией. Незаконность действий отдельных субъектов ведет к искажению финансовой политики и препятствует достижению намеченных результатов. Если в процессе контроля выявляются постоянные нарушения финансового законодательства многими субъектами, и это может свидетельствовать о том, что финансовая политика не учитывает их интересов. Необходимо внести определенные коррективы в такую политику, потому никакое усиление контроля не даст желаемых результатов, пока финансовая политика не будет учитывать интересы всех субъектов финансовых отношений.
Финансовый контроль за деятельностью субъектов финансовых отношений предусматривает различные его виды, формы и методы. Виды контроля определяют соотношение контролирующего и подконтрольного субъектов. Формы финансового контроля отражают стадию его осуществления в отношении движения денежных потоков. Методы контроля - это совокупность приемов и способов его осуществления.
Формы финансового контроля. В зависимости от стадии осуществления контроля он подразделяется на предварительный, текущий и последующий.
Предварительный контроль осуществляется до начала движения денежных потоков. Его цель - проверить целесообразность и надежность данной финансовой операции, выявить уровень риска, связанный с ним, и предусмотреть конкретные способы его хеджирования, выяснить соответствие данной операции действующем финансовом законодательству, интересам предприятия или физического лица. Важным направлением этого контроля является проверка контрагента - получателя средств: его юридического статуса, финансового состояния, деловыми качествами партнерской ответственности и т.д.
Текущий контроль осуществляется в процессе движения денежных потоков. Его цель - обеспечить реальность прохождения денежных потоков, реализацию их адресности и целевого назначения и соблюдения установленных сроков проведения финансовых операций.
Последующий контроль проводится после совершения финансовых операций и по итогам финансовой деятельности за определенный период. Его цель - проверка реализации стратегии и тактики финансовой деятельности того или иного субъекта, а в масштабах общества - процесса реализации финансовой политики. Последующий контроль дает полную и исчерпывающую информацию о финансовой деятельности как каждого субъекта, так и общества в целом.
Tags: финансовый контроль финансовая политика финансовые операции финансовые отношения предварительный контроль текущий контроль последующий контроль
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|